关于省市场监管局组织召开“有效防范外卖食品浪费”座谈会

会议深入学习贯彻习近平总书记对制止餐饮浪费行为作出的重要指示精神，传达学习《关于发挥网络餐饮平台引领带动作用 有效防范外卖食品浪费的实施意见》相关文件精神，宣讲解读国家标准《绿色外卖管理规范》（GB43285-2023）。部分外卖平台和外卖餐饮企业代表就防止外卖食品浪费、骑手权益保障工作情况作交流发言。

西安市标准化研究院王谦发言：对《绿色外卖管理规范》做了详细解读，希望能够推动绿色外卖试点示范，树立新标杆，打造一独具陕西特色的新模式。

西安市市场监管局登记指导处白宁发言：就《关于加强新业态新就业新体党的建设工作的意见》进行发言，从促进行业规范健康持续发展，团结凝聚广大职工群众，推进中国式现代化建设做出贡献方面进行说明，同时希望各外卖平台积极建立党建组织，关注企业新群体发展，联系部分新就业群众收集权益维护行业治理等方面的信息，积极向上级党组织反映。

美团公共事务总监史娜发言：为了践行《反食品浪费法》的要求，美团也在积极推动餐饮外卖行业减少食品浪费问题的解决，分别从三个方面进行讲解：

①关于防范外卖食品浪费的开展情况。多次向商户推送了《反食品浪费法》的相关媒体报道，也上线了如何减少餐饮门店食物浪费的在线学习课程，还有宣传海报、食安封签等具体措施进行宣传。

②关于减少食物浪费的相关工作。联合相关单位推出可持续餐饮示范街项目，推动商家在日常经营中践行减少食物浪费和可持续包装的理念，打造行业示范标杆。

③关于送餐员的权益保障情况。坚决落实市场监管总局等部门的规定，实施项目管理，及时跟踪进度，扎实推进工作，确保党中央国务院在关于新就业形态劳动者权益保障的决策部署不折不扣落地执行。

饿了么公共事务部刘嵩琪发言：从如何发展反对浪费以及权益保障方面的工作作了说明，表示将从平台的角度贯彻落实政策要求，加强普法宣传，细化相关执行机制，做到全面的宣传引导。

陕西省餐饮业行会常务副会长兼秘书长杨爱婷发言：表示商会会全力以赴响应政府的号召，引导行业有效防范网络餐饮经营活动中食品浪费现象。商会早在2021年就把“厉行节约反对浪费”、“光盘行动”、“提倡半份菜”等纳入到餐饮服务量化分级评定考核中，并在商会公众号、网站、《陕西餐饮》杂志和商会QQ群等广泛宣传国家出台的有关食品安全方面法律法规，发布了100多篇有关食品安全方面的文章。商会还与美团合作，进行“食品安全和反对浪费”免费课件学习，餐饮行业有几千人参与了学习和考试，希望政府考虑设立“反对食品浪费”奖项，以鼓励更多企业积极响应和高度重视。商会会员企业代表面辣子、小六汤包、秦正面庄、海荣锅贴集团等也参加了此次座谈会。

小六餐饮总经理郭亮进行发言：对小六餐饮在防范外卖食品浪费方面做了汇报。小六汤包在外卖运营平台上力求外卖产品的口味、质量和堂食一致，并为此不断进行优化。其次在外卖的外包装、网页上都有“浪费可耻 节约光荣”“光盘行动有积分”等提醒标语。在一次性餐具上，从之前的门店主动为客户提供，现在已经改成了顾客选择，仅一个月的餐具就能节约5.5万份到6万份。集团已经开始使用一次性可降解的打包袋，并于2022年7月在各门店使用执行食安封签，各级的运营管理人员都会去门店现场检测使用的情况，并现场指导和调整。

为发挥网络餐饮平台引领带动作用，有效防范网络餐饮经营活动中的食品浪费现象，促进网络餐饮健康可持续发展，省市场监管局对网络餐饮平台提出了以下十一项实施意见，望引起全省餐饮企业高度重视：

(一)依法亮证亮照。网络餐饮平台严格落实审查核验义务，严把入网经营审查登记关，督促网络餐饮经营者规范经营行为，实现“亮照、亮证、亮规则、亮承诺”。

(二)规范外卖餐品展示。客观描述餐品信息，完善餐品分量信息描述规则，指导商户优化食品分量、规格或者建议消费人数等信息，减少无效信息展示，同时，还能提醒消费人群拒绝浪费，节约粮食。

(三)强化全流程消费提醒。网络餐饮平台要在 APP、小程序等产品应用场景以显著方式提示消费者文明点餐。

(四)积极推广小份餐品。为消费者提供个性化、多样化选择。引导商户大力推广绿色包装，积极使用小份餐盒、可降解餐盒。

(五)完善平台规则机制。引导平台内商户合理设置餐品起送价格；优化满减凑单机制，最大限度避免食品浪费。

(六)规范外卖配送服务。完善平台外卖送餐服务管理规范，加强食品安全培训，进一步规范外卖送餐行为；大力推广食安封签，保障配送容器安全卫生，减少食品配送过程中污染、损毁等导致的浪费。

(七)加强对餐饮商户的正向引导。鼓励平台对积极推广小份餐品的商户提供流量支持。

(八)建立健全消费者激励机制。引导消费者树立文明、健康、绿色的消费理念。鼓励消费者订餐后选择“无需餐具”、消费后“光盘打卡”等，探索建立消费者反馈评价机制，提升消费者节约意识。

(九)完善外卖食品标准。网络餐饮平台要加强餐饮数据的调查统计，积极开展网络餐饮领域反食品浪费标准的研究。综合运用多种消费场景，将已制定的相关国家标准、行业标准等嵌入平台经营各个环节，推动标准落实落地。

(十)加强教育培训和宣传引导。网络餐饮平台要做好防范外卖食品浪费的政策法规宣传，上线减少食品浪费在线学习课程，加强对商户的教育培训。鼓励将外卖送餐车辆、外卖食品包装袋、食安封签等作为宣传载体，在醒目位置印制反食品浪费标识用语等。

(十一)加强日常监管和督促引导。引导平台建立健全消费者和社会公众反食品浪费信息反馈通道，推动形成政府监管、行业自律、企业自治、社会监督、消费者参与为一体的制止餐饮浪费共治格局。

防范外卖食品浪费是制止餐饮浪费的重要环节，也是网络餐饮平台实现高质量发展的内在要求，更是餐饮行业需要不断进步的一项重要内容，不论是餐饮企业还是媒体平台，都要持续从各个方面进行强化监管，采取有效措施，建立长效机制，坚决制止餐饮浪费行为。